云南勞聯(lián)為您整理的工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)知識(shí)分享，包含工傷保險(xiǎn)的產(chǎn)生與起源、我國(guó)工傷保險(xiǎn)的產(chǎn)生與起源、工傷保險(xiǎn)的幾個(gè)概念、工傷保險(xiǎn)的意義和作用、工傷保險(xiǎn)的參保范圍、工傷保險(xiǎn)屬地參保原則、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)政策、工傷保險(xiǎn)行業(yè)差別費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)等內(nèi)容。

一、工傷保險(xiǎn)歷史

1、工傷保險(xiǎn)的產(chǎn)生與起源

工傷保險(xiǎn)是世界上最早產(chǎn)生和最早進(jìn)行國(guó)家立法的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，其產(chǎn)生與發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期。

資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大機(jī)器的出現(xiàn) ，導(dǎo)致的工傷事故日益增多，以致階級(jí)矛盾激烈，工人運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展 。

為了解決此問題，工傷保險(xiǎn)在這時(shí)應(yīng)運(yùn)而生。

俾斯麥時(shí)期德國(guó)，著手建立疾病和工傷保險(xiǎn)制度，于1884年7月6日實(shí)行的《工傷保險(xiǎn)法》，從 1885 年 1 月 1 日起執(zhí)行，這是世界上第一部社會(huì)保險(xiǎn)法，而德國(guó)即是世界上最早實(shí)行工傷保險(xiǎn)的國(guó)家。

2、我國(guó)工傷保險(xiǎn)的產(chǎn)生與起源

我國(guó)工傷保險(xiǎn)的產(chǎn)生是在20世紀(jì)50年代，1951年2月，我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，是我國(guó)第一部包括工傷死亡遺屬等社會(huì)保險(xiǎn)在內(nèi)的全國(guó)性統(tǒng)一法規(guī)，也是社會(huì)保險(xiǎn)制度在中國(guó)開始實(shí)施的起點(diǎn)。

1953年重新修訂，頒布了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則修正案草案》。這部綜合法規(guī)主要包括了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等內(nèi)容，初步形成了我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)體系。

1957年2月由衛(wèi)生部制定和頒布《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，首次在我國(guó)將職業(yè)病列入工傷保險(xiǎn)范圍。

2003年4月27日，《工傷保險(xiǎn)條例》出臺(tái)，2004年1月1日正式實(shí)施。第一次以法規(guī)形式確立了我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度的基本框架。這是我國(guó)工傷保險(xiǎn)發(fā)展史上的重要里程碑。

 2010年10月28日，第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過的我國(guó)第一部《社會(huì)保險(xiǎn)法》，進(jìn)一步以國(guó)家法律形式規(guī)定了包括工傷保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)制度體系。2010年12月8日，國(guó)務(wù)院又作出《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<工傷保險(xiǎn)條例>的決定》，并自2011年1月1日起施行，標(biāo)志著這部國(guó)家法規(guī)更加完善。

二、工傷保險(xiǎn)的幾個(gè)概念

1、工傷與工傷保險(xiǎn)的概念

（1）工傷

“工傷”，亦稱“職業(yè)傷害”、“工作傷害”，各國(guó)的概念不盡相同?！豆ｋU(xiǎn)條例》將工傷定義為：職工由于在工作或社會(huì)活動(dòng)中受到事故傷害或患職業(yè)病，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定，稱為工傷。

（2）工傷保險(xiǎn)

 工傷保險(xiǎn)亦稱工業(yè)傷害保險(xiǎn)、因工傷害保險(xiǎn)、職業(yè)傷害保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中或在規(guī)定的某些特殊情況下所遭受的意外傷害、職業(yè)病，以及因這兩種情況造成的死亡、勞動(dòng)者暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí)，勞動(dòng)者及其遺屬能夠從國(guó)家、社會(huì)得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償物質(zhì)保障制度。

（2）工傷保險(xiǎn)的意義和作用

意義：

維護(hù)工傷職工的權(quán)益，分散用人單位工傷風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

作用：

       1.工傷補(bǔ)償作用。

       2.工傷預(yù)防作用。

       3.工傷康復(fù)作用。

       4.分散用人單位工傷風(fēng)險(xiǎn)作用

（3）工傷保險(xiǎn)的參保范圍

企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)依照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

工傷保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位按照本單位職工工資總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積，職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

（4）工傷保險(xiǎn)屬地參保原則

屬地管理。不分性質(zhì)，不分注冊(cè)層次，都應(yīng)當(dāng)在所在地參保。

繳費(fèi)單位有異地分支機(jī)構(gòu)，分支機(jī)構(gòu)一般應(yīng)當(dāng)作為獨(dú)立的繳費(fèi)單位，屬所地管轄。

對(duì)于跨地區(qū)流動(dòng)生產(chǎn)服務(wù)作業(yè)的，可采取相對(duì)集中的方式異地參加統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險(xiǎn)。

用人單位注冊(cè)地與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，原則上在注冊(cè)地參加工傷保險(xiǎn)。

（5）工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)政策

工傷保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)以支定收、收支平衡的原則，確定費(fèi)率。

個(gè)人不繳納原則，工傷是勞動(dòng)者在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富時(shí)健康和生命的額外付出，不能再由職工本人承擔(dān)責(zé)任。

工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)實(shí)行行業(yè)差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率。

工傷保險(xiǎn)基金由工傷保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)基金利息和依法納入工傷保險(xiǎn)基金的其他資金構(gòu)成。

儲(chǔ)備金制度：各統(tǒng)籌地從每月工傷保險(xiǎn)基金收入中按5%的比例提取作為儲(chǔ)備金，儲(chǔ)備金歷年滾存總額達(dá)到當(dāng)年工傷保險(xiǎn)基金應(yīng)征總額的30%時(shí)不再提取儲(chǔ)備金，各統(tǒng)籌地發(fā)生重大、特大事故，當(dāng)年工傷保險(xiǎn)基金入不敷出時(shí)啟用儲(chǔ)備金。

（6）工傷保險(xiǎn)行業(yè)差別費(fèi)率

行業(yè)劃分

 根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度，參照《國(guó)家經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（國(guó)家GB/T 4754 —2002），將行業(yè)劃分為三個(gè)類別：一類為風(fēng)險(xiǎn)較小行業(yè)，二類為中等風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，三類為風(fēng)險(xiǎn)較大行業(yè)。

費(fèi)率

按照行業(yè)的分類，基準(zhǔn)費(fèi)率分別控制在用人單位職工工資總額的0.5%左右、1.1%左右、2.2%左右。基準(zhǔn)費(fèi)率分為八個(gè)檔次，具體標(biāo)準(zhǔn)可定期調(diào)整。

（7）工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)

費(fèi)率浮動(dòng)：

根據(jù)用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等因素，一至三年浮動(dòng)一次。在行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上，可上下浮動(dòng)兩檔：上浮第一檔到行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的120%，第二檔到行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的150%，下浮第一檔到行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的80%，第二檔到行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的50%，對(duì)符合浮動(dòng)條件的用人單位，每次可上下浮動(dòng)一檔或兩檔。費(fèi)率浮動(dòng)的具體辦法由各統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同財(cái)務(wù)、衛(wèi)生、安全監(jiān)管部門制定。

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