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新型冠狀病毒期間關(guān)于勞動(dòng)者權(quán)益的十個(gè)勞動(dòng)法問題

時(shí)間:2020-02-12來源:匯易同閱讀:460次

患有新型冠狀病毒肺炎或者疑似癥狀被隔離的勞動(dòng)者,工資會(huì)不會(huì)停發(fā)?患有新型冠狀病毒肺炎或者疑似癥狀被隔離的勞動(dòng)者,工作報(bào)酬是最低工資嗎?是病假工資嗎?用人單位對(duì)于因新型冠狀病毒肺炎被隔離的勞動(dòng)者,能按曠工處理嗎?

勞動(dòng)者因新型冠狀病毒肺炎被隔離期間勞動(dòng)合同到期,用人單位可以解除嗎?勞動(dòng)者因新型冠狀病毒肺炎被隔離期間,計(jì)算在醫(yī)療期內(nèi)嗎?用人單位可以解除、終止醫(yī)療期滿的新型冠狀病毒肺炎患者的勞動(dòng)合同嗎?


夢(mèng)回2003年,突然間。

那一年,全民和非典型性肺炎(SARS)進(jìn)行了艱苦的斗爭(zhēng),最后取得了勝利。


來到2020年,又一場(chǎng)狙擊戰(zhàn)。

17年后,帶著新型病毒的肺炎,禍害人間,全民斗爭(zhēng)已然宣戰(zhàn)。


那年的冬春交匯,廣東、北京是非典的重點(diǎn),互聯(lián)網(wǎng)還沒普及,電視中每天播放感染和死亡人數(shù)。一場(chǎng)非典,幾百條生命被肺炎奪去了鮮活的生命,有普通老百姓,也有不少醫(yī)護(hù)人員,留下了痛苦的記憶。在一片恐慌中,板藍(lán)根一夜售罄,中藥排隊(duì)購(gòu)買,發(fā)熱門診由此單列,大家買口罩,買手套,洗手要洗三分鐘,禽畜類肉不要吃。


今年的冬春交匯,從武漢源起,慢慢擴(kuò)散。2020年1月20日,國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布2020年1號(hào)公告,正式將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施;納入《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理。標(biāo)志著,打響了又一場(chǎng)狙擊戰(zhàn)。


對(duì)于感染了新型冠狀病毒肺炎的勞動(dòng)者,工資會(huì)不會(huì)停發(fā)?隔離期間是拿病假工資嗎?屬于醫(yī)療期嗎?用人單位對(duì)于有疑似癥狀的勞動(dòng)者拒不接受檢查能不能解除勞動(dòng)合同?為此,我梳理出如下有關(guān)的10個(gè)問題,供實(shí)務(wù)中參考。


一、新型冠狀病毒肺炎屬于哪一類傳染???


答:乙類傳染病,但采取甲類傳染病預(yù)防控制措施。


根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第三條的規(guī)定,傳染病按照級(jí)別分為甲類、乙類和丙類。甲類傳染病是指最重的鼠疫、霍亂。乙類傳染病則包括傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、狂犬病、肺結(jié)核、瘧疾等。丙類傳染病有流行性感冒、麻風(fēng)病等。


新型冠狀病毒感染的肺炎被國(guó)家衛(wèi)健委納入乙類傳染病,但采取的是甲類傳染病(鼠疫、霍亂)的預(yù)防、控制措施,可見其嚴(yán)重的程度。用人單位和勞動(dòng)者有可能因此產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。


二、患有新型冠狀病毒肺炎或者疑似癥狀被隔離的勞動(dòng)者,工資會(huì)不會(huì)停發(fā)?


答:不會(huì)。


根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第四十一條第二款規(guī)定,在隔離期間,實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被隔離人員提供生活保障;被隔離人員有工作單位的,所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬。


三、患有新型冠狀病毒肺炎或者疑似癥狀被隔離的勞動(dòng)者,工作報(bào)酬是最低工資嗎?是病假工資嗎?


答:當(dāng)然不是。


工作報(bào)酬意味著是勞動(dòng)者正常工作期間的勞動(dòng)報(bào)酬,也就是說隔離期間發(fā)放的工資既不是最低工資標(biāo)準(zhǔn),也不是病假工資,而是勞動(dòng)者正常出勤情況下獲取的工資福利待遇。


《上海市企業(yè)工資支付辦法》第十五條規(guī)定,在采取公共衛(wèi)生預(yù)防控制措施時(shí),勞動(dòng)者疑似患傳染病或者病原攜帶者的密切接觸者,經(jīng)隔離觀察后排除的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng),支付其隔離觀察期間的工資。


《江蘇省工資支付條例》第二十八條則更為明確規(guī)定:對(duì)依法被列為甲類傳染病或者采取甲類傳染病控制措施的疑似病人或者其密切接觸者,經(jīng)隔離觀察排除是病人或者疑似病人的,其隔離觀察期間,用人單位應(yīng)當(dāng)視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)并支付其工資。


四、用人單位對(duì)于因新型冠狀病毒肺炎被隔離的勞動(dòng)者,能按曠工處理嗎?


答:不能。


既然因新型冠狀病毒肺炎被隔離的勞動(dòng)者在隔離期間,政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供生活保障,用人單位不得停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬,意味著用人單位不應(yīng)當(dāng)按照曠工處理,而是應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者正常出勤來對(duì)待,不得以缺勤、曠工扣發(fā)和減發(fā)勞動(dòng)報(bào)酬,不能以曠工構(gòu)成嚴(yán)重違反規(guī)章制度來解除勞動(dòng)合同。


五、勞動(dòng)者因新型冠狀病毒肺炎被隔離期間勞動(dòng)合同到期,用人單位可以解除嗎?


答:不能。


根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十五條的規(guī)定,勞動(dòng)合同期滿,有本法第四十二條規(guī)定情形之一的,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止?!吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十二條規(guī)定的情形,包括從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。


勞動(dòng)者因新型冠狀病毒肺炎被隔離,系法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,因此勞動(dòng)者因新型冠狀病毒肺炎被隔離期間勞動(dòng)合同到期,用人單位不得終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至勞動(dòng)者被解除隔離情形時(shí)終止。


六、勞動(dòng)者因新型冠狀病毒肺炎被隔離期間,計(jì)算在醫(yī)療期內(nèi)嗎?


答:計(jì)算在醫(yī)療期內(nèi)。


根據(jù)原勞動(dòng)部《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》,醫(yī)療期是指企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息不得解除勞動(dòng)合同的時(shí)限。醫(yī)療期根據(jù)勞動(dòng)者的工作年限享受3個(gè)月至24個(gè)月的醫(yī)療期,特殊疾病的醫(yī)療期則有單獨(dú)的規(guī)定。


七、用人單位可以解除、終止醫(yī)療期滿的新型冠狀病毒肺炎患者的勞動(dòng)合同嗎?


答:視情況來確定是否可以解除、終止勞動(dòng)合同。


新型冠狀病毒感染的肺炎患者如果醫(yī)療期滿,在勞動(dòng)合同期內(nèi)的不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的,用人單位可以與其解除勞動(dòng)合同;醫(yī)療期滿時(shí)勞動(dòng)合同也已期滿的,用人單位可以終止勞動(dòng)合同,按《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

 


八、用人單位發(fā)現(xiàn)員工有新型冠狀病毒肺炎疑似癥狀要求其接受檢查而員工拒不配合怎么辦?


答:根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第三十九條第二款的規(guī)定,拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。


因此,用人單位發(fā)現(xiàn)員工有新型冠狀病毒的疑似癥狀,譬如發(fā)燒、咳嗽等癥狀,可以要求其前往醫(yī)院接受檢查和治療,如果員工拒不配合,用人單位可以報(bào)告給醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。


九、用人單位發(fā)現(xiàn)員工有新型冠狀病毒肺炎疑似癥狀要求其接受檢查而員工拒不配合,用人單位能解除勞動(dòng)合同嗎?


答:?jiǎn)T工拒不接受醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施,嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的,用人單位可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十九條第二項(xiàng)的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。用人單位如果沒有規(guī)章制度的規(guī)定,個(gè)別地區(qū)如浙江等,還可以嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律來解除勞動(dòng)合同。


此外,員工因拒絕接受檢查治療,過失造成傳染病傳播,情節(jié)嚴(yán)重危害公共安全的,還有可能構(gòu)成過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定,故意傳播突發(fā)傳染病病原體,危害公共安全的,依照 刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規(guī)定,按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰?;加型话l(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受 檢疫、 強(qiáng)制隔離或者 治療,過失造成傳染病傳播,情節(jié)嚴(yán)重,危害公共安全的,依照刑法第一百一十五條第二款的規(guī)定,按照過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。如員工因此被依法追究刑事責(zé)任的,用人單位可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十九條第六項(xiàng)的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。


十、勞動(dòng)者因新型冠狀病毒肺炎被隔離期滿后返回工作單位后被歧視或者被用人單位因此解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)怎么辦?


答:可以依法維權(quán)。


2018年12月12日最高人民法院下發(fā)《最高人民法院關(guān)于增加民事案件案由的通知》(法〔2018〕344號(hào)),增加平等就業(yè)權(quán)糾紛、性騷擾損害責(zé)任糾紛兩類案由,自2019年1月1日起施行。根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第十六條的規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。如果勞動(dòng)者因新型冠狀病毒肺炎被隔離期滿后返回工作單位后被歧視,可以視情節(jié)輕重主張平等就業(yè),直接提起民事訴訟,不需要經(jīng)過勞動(dòng)仲裁前置程序。


如果被用人單位解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者當(dāng)然也可以申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,要求用人單位繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者支付違法解除勞動(dòng)合同的賠償金。


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