昆明市人力資源和社會(huì)保障局 2019 年度勞動(dòng)執(zhí)法年審?fù)ǜ?/strong>

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《云南省勞動(dòng)監(jiān)察條例》和《云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于勞動(dòng)執(zhí)法年審實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式的通知》（云人社通﹝2020﹞61號(hào)）的規(guī)定，現(xiàn)將我市 2019 年度勞動(dòng)執(zhí)法年審有關(guān)事宜通告如下:

一、對(duì)用人單位違反年審規(guī)定的敬告：

勞動(dòng)執(zhí)法年審是了解、掌握用人單位遵守法律法規(guī)基本情況的有效途徑，也是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的重要手段。我市勞動(dòng)執(zhí)法年審實(shí)施以來(lái)，通過(guò)年審制度的建設(shè)，進(jìn)一步提高了用人單位的法制用工意識(shí)，對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系起到積極作用。年審期間，廣大用人單位按照年審要求，在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)、如實(shí)申報(bào)了年審數(shù)據(jù)，但仍有部分用人單位未參審或逾期參審，部分用人單位雖然參審，但未如實(shí)申報(bào)勞動(dòng)用工數(shù)據(jù)。其行為已經(jīng)違反了《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《云南省勞動(dòng)監(jiān)察條例》的相關(guān)規(guī)定。昆明市人力資源和社會(huì)保障局敬告上述應(yīng)參加年審但未參加或未如實(shí)申報(bào)年審數(shù)據(jù)的用人單位，請(qǐng)主動(dòng)向管轄地勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況，根據(jù)要求提供資料，接受處理，并按時(shí)參加 2019 年度勞動(dòng)執(zhí)法年審。

二、年審對(duì)象和內(nèi)容

（一）年審對(duì)象：本市行政區(qū)域內(nèi) 2019 年 12 月 31 日前成立的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位（依法成立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、基金會(huì)、各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)等）和其他有用工行為的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位）都必須參加勞動(dòng)執(zhí)法年審。

 （二）年審內(nèi)容：2019 年 1 月 1 日至 12 月 31 日期間用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。主要為：勞動(dòng)合同訂立、履行情況；社會(huì)保險(xiǎn)參保和繳費(fèi)情況；工資支付、執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況及工資集體協(xié)商情況；勞務(wù)派遣情況；工作時(shí)間和休息休假情況；農(nóng)民工工資保證金交存情況。

三、年審管轄

（一）昆明市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)年審的范圍：昆明市五華區(qū)、盤(pán)龍區(qū)、西山區(qū)、官渡區(qū)、呈貢區(qū)五個(gè)主城區(qū)所在地的在國(guó)家、省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（局）注冊(cè)的企業(yè)和中央、省級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位以及經(jīng)國(guó)家、省級(jí)其他行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的各類(lèi)非企業(yè)單位。

（二）各縣（市）區(qū)、各國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)（度假）園區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)年審的范圍：除昆明市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)年審范圍外的各類(lèi)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)及其他有用工行為的單位。

四、年審方式和程序

（一）申報(bào)時(shí)間：2020 年 5 月 1 日至 2020 年 8 月 31 日。 

（二）申報(bào)方式：網(wǎng)上申報(bào)。 

（三）監(jiān)管方式：“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”。

（四）年審程序：

1.用人單位登錄“云南省勞動(dòng)保障執(zhí)法網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”，填報(bào)2019 年度相關(guān)用工數(shù)據(jù)。 登 錄 方 式 一 ：在 “ 云 南 人 力 資 源 和 社 會(huì) 保 障 網(wǎng) ”（http://hrss.yn.gov.cn/），點(diǎn)擊“12333 公共服務(wù)”，進(jìn)入“網(wǎng)上大廳”后登錄“云南省勞動(dòng)保障執(zhí)法網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”；登錄方式二：在“昆明市人力資源和社會(huì)保障局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”（http://rsj.km.gov.cn），選擇“在線服務(wù)”進(jìn)入“網(wǎng)上服務(wù)大廳”，登錄“云南省勞動(dòng)保障執(zhí)法網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”；

2.用人單位將申報(bào)的年審數(shù)據(jù)上傳至“云南省勞動(dòng)保障執(zhí)法網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”；

3.各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位申報(bào)數(shù)據(jù)比對(duì)結(jié)果，按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作要求，科學(xué)制定隨機(jī)抽查工作計(jì)劃，確定抽查的范圍、內(nèi)容、比例和頻次。抽查到的用人單位必須配合勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)完成執(zhí)法年審相關(guān)事宜，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行查處。符合重大勞動(dòng)保障違法案件公布條件的，一律向社會(huì)公布；達(dá)到列入欠薪“黑名單”條件的，一律列入欠薪“黑名單”。對(duì)抽查情況及查處結(jié)果，及時(shí)在本級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和本部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公布，同時(shí)按照“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作要求，推送至相關(guān)部門(mén)的誠(chéng)信平臺(tái)，推進(jìn)勞動(dòng)保障信用體系建設(shè)，完善跨部門(mén)的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，讓失信者一處違規(guī)、處處受限。